《指導(dǎo)意見》是指導(dǎo)我國博物館事業(yè)“十四五”規(guī)劃時(shí)期健康發(fā)展的一份重要文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹、扎實(shí)落實(shí)，是所有博物館行業(yè)工作者的任務(wù)。

一、新時(shí)代對博物館事業(yè)提出了更高要求

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視文博事業(yè)發(fā)展，多次到博物館調(diào)研考察，先后多次就文博工作作出重要指示批示，提出明確要求。連續(xù)出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018—2022 年）的意見》《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》等系列重要文件，為我國博物館事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的制度保障，也提出了更高的要求。

二、高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代博物館發(fā)展的關(guān)鍵

《指導(dǎo)意見》與時(shí)俱進(jìn)，提出了博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)要求。

一是確定“秉承新發(fā)展理念，將博物館事業(yè)主動融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局”的指導(dǎo)思想，充分說明，博物館事業(yè)與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。

二是在總體目標(biāo)中提出“博物館發(fā)展質(zhì)量顯著提升”，“基本建成世界博物館強(qiáng)國，為全球博物館發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案”。

三是整合不同層級博物館發(fā)展：計(jì)劃實(shí)施“世界一流博物館創(chuàng)建計(jì)劃”“卓越博物館發(fā)展計(jì)劃”“中小博物館提升計(jì)劃”這些提高發(fā)展質(zhì)量的措施。

四是在監(jiān)督管理上，“健全博物館質(zhì)量評價(jià)體系，擴(kuò)大國家一二三級博物館占比，加強(qiáng)評估結(jié)果運(yùn)用”。

三、博物館發(fā)展應(yīng)當(dāng)全方位貫徹共享理念

積極探索共享的范圍和路徑，可圍繞以下幾個方面展開。

一是市場資源共享。人民群眾對博物館的文化需求日益增長，非國有博物館可以分享到部分市場資源。

二是社會資源共享。可以發(fā)展壯大博物館之友和志愿者隊(duì)伍，獲得公益性捐贈等社會資源。

三是財(cái)政資源共享。非國有博物館免費(fèi)開放，可以通過“政府購買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、以獎代補(bǔ)”等方式獲得財(cái)政資源。

四是藏品資源共享。隨著非國有博物館的規(guī)范，可以通過藏品征集、轉(zhuǎn)變收藏理念，開拓新專題收藏、進(jìn)行世界多元文化的收藏、爭取社會捐贈藏品、租借藏品獲得藏品資源。

四、努力構(gòu)建非國有博物館新發(fā)展格局

非國有博物館的規(guī)范發(fā)展。非國有博物館首先要確保規(guī)范。規(guī)范的內(nèi)容有健全藏品賬目及檔案、依法依規(guī)推進(jìn)博物館法人財(cái)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、推進(jìn)非國有博物館理事會制度建設(shè)。

非國有博物館的規(guī)范管理。非國有博物館要發(fā)展，應(yīng)按照國家規(guī)定，建立、完善博物館的各項(xiàng)制度，規(guī)范博物館的行為，提升博物館的管理能力。

非國有博物館扶持政策的兌現(xiàn)。一是督促落實(shí)地方主體責(zé)任，健全博物館免費(fèi)開放運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，鼓勵通過政府購買服務(wù)方式，提升博物館免費(fèi)開放水平。二是強(qiáng)化績效導(dǎo)向，推動建立博物館免費(fèi)開放績效評價(jià)制度，加大對國家一二三級博物館績效評價(jià)結(jié)果為優(yōu)良的博物館的財(cái)政支持力度。

自身辦館水平和服務(wù)效能的提升。對博物館自身而言，首先是要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提升服務(wù)效能。打造原創(chuàng)性陳列展覽和特色文化品牌、提升藏品管理和保護(hù)利用水平、重視宣傳教育活動、加強(qiáng)國際交流與合作。