自2021年1月《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類展業(yè)目錄》發(fā)布以來，海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢逐步吸引了許多文化藝術(shù)品經(jīng)營企業(yè)入駐海南，文物藝術(shù)品市場日漸繁榮。2021年1月-10月，海南臨時(shí)進(jìn)出境審核文物數(shù)量達(dá)去年全年總量的5倍。這是海南日報(bào)記者從國家文物進(jìn)出境審核海南管理處獲悉的。 

2021年6月，2021中國文博產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會在?？谂e辦，海南國際文化藝術(shù)品交易中心組織的大唐西市2021春季藝術(shù)品拍賣會、光華永駐——中國藝術(shù)經(jīng)典拍賣之夜，兩場大型線下拍賣會接連舉行。

圖為大唐西市2021年春季藝術(shù)品拍賣會

這是區(qū)域文明交流日益密切、中國文物市場發(fā)展繁榮的一個(gè)縮影。而蓬勃發(fā)展的海南自貿(mào)港，也對文物進(jìn)出境審核工作的全面轉(zhuǎn)型提出更高要求。

面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國家文物進(jìn)出境審核海南管理處重點(diǎn)以切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為指導(dǎo)，以加強(qiáng)基層黨建、錘煉業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、規(guī)范審核流程、提升服務(wù)意識為具體措施，全面提升文物進(jìn)出境審核工作水平。

“拍賣會期間，我們僅用2天時(shí)間就完成了對攜運(yùn)人申報(bào)的32件/套工藝美術(shù)精品臨時(shí)進(jìn)境的審核工作。”國家文物進(jìn)出境審核海南管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

海南日報(bào)記者了解到，為探索便利化服務(wù)，國家文物進(jìn)出境審核海南管理處將文物進(jìn)出境登記、查驗(yàn)和審核工作時(shí)間由原來的10個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，并在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立工作站，前置審核窗口，采取“一線審核，一線辦理”的入?yún)^(qū)審核形式，降低企業(yè)審核成本。若文物由海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外的其他區(qū)域臨時(shí)進(jìn)境，待審核文物數(shù)量超過10件，且運(yùn)輸和保存要求較高的，國家文物進(jìn)出境審核海南管理處還提供上門審核、登記服務(wù)。

文物部門優(yōu)化服務(wù)、提高效率，旨在營造自由便利的良好營商環(huán)境。文物藝術(shù)品市場繁榮的背后，也存在著部分企業(yè)妄圖利用海南自由貿(mào)易港便利的營商環(huán)境，投機(jī)取巧通過文物進(jìn)出境審核出具的相關(guān)憑證來達(dá)到渾水摸魚、進(jìn)而從事不法勾當(dāng)。國家文物進(jìn)出境審核海南管理處透露，未來將通過建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，與國家文物局、海關(guān)、公安機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)聯(lián)動，嚴(yán)守文物底線，守好文物進(jìn)出境國門。

圖為文物進(jìn)出境審核工作現(xiàn)場

圖為工作人員使用X射線熒光光譜儀

“我們把黨史學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)整頓建設(shè)和‘查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展’工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)推動各項(xiàng)工作高質(zhì)量開展。”該負(fù)責(zé)人告訴海南日報(bào)記者，國家文物進(jìn)出境審核海南管理處通過完善制度建設(shè)、加強(qiáng)科技鑒定能力、構(gòu)建多層次文物鑒定人才體系、細(xì)化工作程序、規(guī)范審核流程等，多措并舉提升業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化監(jiān)管，緊緊圍繞《海南省“十四五”旅游文化廣電體育發(fā)展規(guī)劃》，探索更多符合自貿(mào)港建設(shè)實(shí)際的文物進(jìn)出境便利化措施，發(fā)揮更大作為。