“推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，相關(guān)部門要制定出臺(tái)更有針對(duì)性、更有力度的綜合配套政策措施，助力文旅企業(yè)提振信心、擴(kuò)大投資、創(chuàng)新發(fā)展，特別是提供以接觸性、聚集性服務(wù)為主的企業(yè)。”全國(guó)人大代表呂建中說。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，呂建中提交了《關(guān)于金融推動(dòng)接觸性、聚集性文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極建言。

2023年以來，國(guó)家實(shí)施了減稅降費(fèi)、金融扶持等一系列文旅產(chǎn)業(yè)助企紓困政策，取得了一定效果。不過，總體上看，餐飲、零售、住宿、表演、景區(qū)等聚集性、接觸性文旅服務(wù)行業(yè)的復(fù)蘇和回升勢(shì)頭還比較脆弱。

呂建中分析稱，我國(guó)接觸性、聚集性文旅產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇尚不夠穩(wěn)定強(qiáng)健，主要原因有幾個(gè)方面：一是疫情影響了廣大文旅企業(yè)的營(yíng)收，特別是民營(yíng)文旅企業(yè)普遍面臨客單量下降、經(jīng)營(yíng)成本上升、人工租金上漲等突出問題；二是宏觀經(jīng)濟(jì)在文旅層面發(fā)展不夠均衡和穩(wěn)定，個(gè)別景區(qū)異?；鸨?，但多數(shù)景區(qū)并非如此，不少文旅企業(yè)投資信心減弱；三是旅游熱情高漲的同時(shí)，文旅消費(fèi)者對(duì)未來收入預(yù)期缺乏信心，因而壓縮了部分文旅服務(wù)消費(fèi)，人均消費(fèi)降低，“只參觀、不消費(fèi)”的游客增多；四是文旅項(xiàng)目具有前期開發(fā)成本高、回報(bào)周期長(zhǎng)、收益不確定的特殊性，對(duì)于民營(yíng)文旅企業(yè)來說，融資難、融資貴、融資慢的困難依然存在，制約著企業(yè)發(fā)展。

呂建中建議：充分考慮文旅產(chǎn)業(yè)的特殊性，對(duì)接觸性、聚集性文旅產(chǎn)業(yè)給予精準(zhǔn)的金融支持和財(cái)政扶持，鼓勵(lì)銀行對(duì)文旅企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)周期、長(zhǎng)期限、低利率的金融支持，制定支持文旅企業(yè)發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）的政策等。加大專項(xiàng)資金支持力度，參照專精特新“小巨人”企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)扶持政策，相關(guān)部委可針對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)專門制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，給予相關(guān)企業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支持、稅收優(yōu)惠等支持政策細(xì)則。

“文旅產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求的重要途徑，也是堅(jiān)定文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要推手。”呂建中表示，近年來，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，取得了顯著成就，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎。