全國人大代表、大唐西市文化產(chǎn)業(yè)投資集團董事局主席呂建中近日在接受記者采訪時指出,文旅產(chǎn)業(yè)作為幸福產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和綜合性產(chǎn)業(yè),對滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有重要作用。“當前我國文旅產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比與發(fā)達國家相比仍有差距,亟需通過國企、民企深度合作及政策創(chuàng)新,破解發(fā)展瓶頸,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2023年全國旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為4.24%,比上年提高0.57個百分點,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為4.59%,比上年提高0.17個百分點。
呂建中表示,盡管我國文化和旅游產(chǎn)業(yè)占GDP比重穩(wěn)步提升,但距離國際發(fā)達國家仍有較大差距。“以美國、日本為例,兩國文化娛樂業(yè)占GDP比重分別達30%和20%以上,而我國作為文化大國,文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離發(fā)達國家還有較大的提升空間和發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;
“我國文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還面臨國企創(chuàng)新動力不足,民企規(guī)模小、實力弱、人才缺等瓶頸問題。民營文旅企業(yè)長期存在規(guī)模小、實力弱、人才缺等難題,同時,鑒于文旅產(chǎn)業(yè)項目具有投入大、利潤低、投資回收期長的特點,金融機構(gòu)針對文旅企業(yè)放款的積極性不高,導(dǎo)致文旅企業(yè)普遍存在融資難、融資貴問題,嚴重制約著文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,造成轉(zhuǎn)型升級中產(chǎn)品創(chuàng)新能力低、品牌影響力不足。”呂建中指出。
對此,呂建中認為,應(yīng)當推動國有資本與社會資本深度融合,構(gòu)建“國企搭臺、民企唱戲”的共生格局,既盤活資源存量,又提升市場效率。
在具體路徑上,呂建中建議,國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、文化和旅游部應(yīng)聯(lián)合出臺專項政策,幫助一些管理好、發(fā)展前景好但暫時流動性不足的大中型民營文旅企業(yè)找好合作企業(yè),深化國企、民企合作。發(fā)揮好國企綜合實力強、市場信譽高、融資成本低的優(yōu)勢,以及民營文旅企業(yè)創(chuàng)新能力強、運營效率高、管理靈活高效的優(yōu)勢,形成耦合效應(yīng),助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,針對文旅產(chǎn)業(yè)鏈中的文化傳承環(huán)節(jié),呂建中特別呼吁重視非國有博物館的可持續(xù)發(fā)展。“截至2024年8月底,全國登記備案的非國有博物館2247家,占全部博物館比重超過32%。非國有博物館不僅類別多樣,機制靈活,并且在數(shù)量增長的同時也重視辦館質(zhì)量的提升,已成為我國公共文化服務(wù)體系和博物館體系的重要組成部分,承擔(dān)著與國有博物館同等的文物保護與教育職能。但同時,資金短缺已經(jīng)成為影響和制約非國有博物館健康發(fā)展的難題。”
呂建中認為,若將等級以上(國家一、二、三級)非國有博物館的運營費用能納入財政預(yù)算,每年按評級給予1000萬元至100萬元支持,不僅能緩解燃眉之急,而且能激勵社會力量投身文保事業(yè)。
“文旅產(chǎn)業(yè)不只是單一的經(jīng)濟增長點,而是文化自信的載體、城鄉(xiāng)振興的引擎。”呂建中總結(jié)道,唯有政府、企業(yè)、社會多方形成合力,通過制度創(chuàng)新、資源整合與市場開放,才能將文旅產(chǎn)業(yè)真正打造為國民經(jīng)濟支柱,為推進中國式現(xiàn)代化注入文化動力。
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