全國(guó)人大代表、大唐西市文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)董事局主席呂建中近日在接受記者采訪時(shí)指出，文旅產(chǎn)業(yè)作為幸福產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和綜合性產(chǎn)業(yè)，對(duì)滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有重要作用。“當(dāng)前我國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距，亟需通過(guò)國(guó)企、民企深度合作及政策創(chuàng)新，破解發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年全國(guó)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為4.24%，比上年提高0.57個(gè)百分點(diǎn)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為4.59%，比上年提高0.17個(gè)百分點(diǎn)。

呂建中表示，盡管我國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)占GDP比重穩(wěn)步提升，但距離國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。“以美國(guó)、日本為例，兩國(guó)文化娛樂(lè)業(yè)占GDP比重分別達(dá)30%和20%以上，而我國(guó)作為文化大國(guó)，文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大的提升空間和發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;

“我國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還面臨國(guó)企創(chuàng)新動(dòng)力不足，民企規(guī)模小、實(shí)力弱、人才缺等瓶頸問(wèn)題。民營(yíng)文旅企業(yè)長(zhǎng)期存在規(guī)模小、實(shí)力弱、人才缺等難題，同時(shí)，鑒于文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目具有投入大、利潤(rùn)低、投資回收期長(zhǎng)的特點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)針對(duì)文旅企業(yè)放款的積極性不高，導(dǎo)致文旅企業(yè)普遍存在融資難、融資貴問(wèn)題，嚴(yán)重制約著文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造成轉(zhuǎn)型升級(jí)中產(chǎn)品創(chuàng)新能力低、品牌影響力不足。”呂建中指出。

對(duì)此，呂建中認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)國(guó)有資本與社會(huì)資本深度融合，構(gòu)建“國(guó)企搭臺(tái)、民企唱戲”的共生格局，既盤活資源存量，又提升市場(chǎng)效率。

在具體路徑上，呂建中建議，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、文化和旅游部應(yīng)聯(lián)合出臺(tái)專項(xiàng)政策，幫助一些管理好、發(fā)展前景好但暫時(shí)流動(dòng)性不足的大中型民營(yíng)文旅企業(yè)找好合作企業(yè)，深化國(guó)企、民企合作。發(fā)揮好國(guó)企綜合實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)高、融資成本低的優(yōu)勢(shì)，以及民營(yíng)文旅企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)效率高、管理靈活高效的優(yōu)勢(shì)，形成耦合效應(yīng)，助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，針對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)鏈中的文化傳承環(huán)節(jié)，呂建中特別呼吁重視非國(guó)有博物館的可持續(xù)發(fā)展。“截至2024年8月底，全國(guó)登記備案的非國(guó)有博物館2247家，占全部博物館比重超過(guò)32%。非國(guó)有博物館不僅類別多樣，機(jī)制靈活，并且在數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)也重視辦館質(zhì)量的提升，已成為我國(guó)公共文化服務(wù)體系和博物館體系的重要組成部分，承擔(dān)著與國(guó)有博物館同等的文物保護(hù)與教育職能。但同時(shí)，資金短缺已經(jīng)成為影響和制約非國(guó)有博物館健康發(fā)展的難題。”

呂建中認(rèn)為，若將等級(jí)以上（國(guó)家一、二、三級(jí)）非國(guó)有博物館的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用能納入財(cái)政預(yù)算，每年按評(píng)級(jí)給予1000萬(wàn)元至100萬(wàn)元支持，不僅能緩解燃眉之急，而且能激勵(lì)社會(huì)力量投身文保事業(yè)。

“文旅產(chǎn)業(yè)不只是單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而是文化自信的載體、城鄉(xiāng)振興的引擎。”呂建中總結(jié)道，唯有政府、企業(yè)、社會(huì)多方形成合力，通過(guò)制度創(chuàng)新、資源整合與市場(chǎng)開(kāi)放，才能將文旅產(chǎn)業(yè)真正打造為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入文化動(dòng)力。